日前，商务部表示，国务院相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》在内的立法规章，完善二手车流通管理，规范二手车经营秩序，促进二手车自由流通，便利二手车交易，繁荣二手车市场。

　　“2020年是二手车相关政策频出的一年，也是二手车政策不断落地的年份，明年或成为二手车市场真正从‘量变’到‘质变’的元年。”中国汽车流通协会会长沈进军表示，随着二手车增值税下调、“限迁”政策改革，以及放开二手车出口业务等一系列强政策信号的释放，国内二手车行业发展或迎来新机遇。

　　市场经营主体向经销模式转型

　　作为汽车流通领域的关键一环，如何促进二手车消费、引导市场正向发展已成为行业近年来讨论重点，其背后逻辑来源于国内汽车保有量的不断增加。据国家统计局数据显示，2019年末，我国民用汽车保有量达到2.61亿辆，平均每6人即拥有一辆汽车。这也意味着，增、换购需求将成为未来汽车消费趋势，二手车行业发展已具备“爆发”的基础。

　　基于此，国家发改委等多部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，对二手车经销企业销售旧车，减至按销售额的0.5%征收增值税，税额下调幅度达75%。而减税直接对应的一方面是二手车商企业化运营成本的大幅降低，另一方面，经销商集团二手车业务、二手车经销企业也会迅速壮大。

　　“此次税收调整后会使二手车市场经营主体发生较大变化，4S店或全面进入二手车领域，在店头开展置换、批售和零售业务，同时一些二手车经销商也有机会‘做大做强’。”沈进军表示，企业化、规模化经营的二手车经销企业逐渐增多，对建立行业标准化体系、增加市场信任度、加速流通等方面将产生积极作用。

　　二手车出口业务迎新契机

　　在利好政策加持之下，国内二手车行业发展驶入“快车道”。而二手车出口业务的持续放开，则对带动国内国际双循环相互促进，加速二手车流通起到积极作用。日前，商务部、公安部联合印发通知，将进一步扩大开展二手车出口业务的地区范围。加上去年首批启动的北京、天津、上海等10个省市，目前全国开展二手车出口业务的地区已达到30个。

　　眼下，我国二手车出口业务抓住了新的契机。今年11月15日，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。而在RCEP协议的推动下，中国即将与东盟成立汽车行业委员会，其中二手车出口业务成为讨论的重点。“未来十年，东盟或突破千万辆交付量，成为全球汽车消费增长最快、最具潜力的市场之一。”东盟汽车市场的快速发展，为中国二手车提供了一个重要出口之地。